導(dǎo)語(yǔ)：為落實(shí)國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)，完善綠色制造體系，新版國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《綠色工廠評(píng)價(jià)通則》（GB/T 36132—2025）正式發(fā)布實(shí)施。此次修訂聚焦工業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型需求，綠色工廠被重新定義，評(píng)價(jià)體系框架進(jìn)一步優(yōu)化，引入基于“基準(zhǔn)值”和“引領(lǐng)值”指標(biāo)量化體系，指標(biāo)量化方法更加清晰。

一、核心定義的更新與評(píng)價(jià)體系框架的迭代   

1 術(shù)語(yǔ)定義：

綠色工廠重新定義：指在規(guī)劃、建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)全過程中，貫徹綠色制造理念，實(shí)現(xiàn)了能源低碳化、資源高效化、生產(chǎn)潔凈化、產(chǎn)品綠色化和用地節(jié)約化的直接進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的企業(yè)。

相較2018年版和標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿，除“原料無害化”和“廢物資源化”被整合為“資源高效化”、新增“產(chǎn)品綠色化”外，正式術(shù)語(yǔ)更加強(qiáng)調(diào)了在規(guī)劃、建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)全過程中貫徹綠色制造理念，并且明確提出綠色工廠適用于直接進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的企業(yè)。

2 評(píng)價(jià)體系框架：

基本要求在合規(guī)性的基礎(chǔ)上，將綠色低碳發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃及年度量化、建立四大管理體系（質(zhì)量、環(huán)境、能源、職業(yè)健康安全管理體系）作為準(zhǔn)入“門檻”。

評(píng)價(jià)指標(biāo)按照新“五化”分別提出要求，除常規(guī)能耗、物耗、產(chǎn)品指標(biāo)外，注重融入生命周期的理念，進(jìn)一步完善了指標(biāo)的合理性。

二、企業(yè)關(guān)注重點(diǎn)            

標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布稿中給出了新版綠色工廠評(píng)價(jià)架構(gòu)，并在附錄C（資料性）中結(jié)合新“五化”給出了通用行業(yè)具體的量化評(píng)價(jià)指標(biāo)和對(duì)應(yīng)指標(biāo)的權(quán)重。

1 能源低碳化：

企業(yè)對(duì)于能源消耗強(qiáng)度的控制情況將通過單位產(chǎn)品綜合能耗（tce/產(chǎn)品單位）或產(chǎn)品產(chǎn)值綜合能耗（tce/萬元）來衡量。其中，企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品有適用的國(guó)家強(qiáng)制性能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)的（如對(duì)于建材行業(yè)，水泥行業(yè)適用的GB 16780《水泥單位產(chǎn)品能源消耗限額》、建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)適用的GB 21252 《建筑衛(wèi)生陶瓷和耐磨氧化鋁球單位產(chǎn)品能源消耗限額》），采用單位產(chǎn)品綜合能耗指標(biāo)；生產(chǎn)其他產(chǎn)品的企業(yè)采用產(chǎn)品產(chǎn)值綜合能耗指標(biāo)。

碳排放強(qiáng)度指標(biāo)，類似能源消耗強(qiáng)度指標(biāo)，企業(yè)也應(yīng)按照自身所屬行業(yè)情況，在單位產(chǎn)品二氧化碳排放量或單位產(chǎn)值二氧化碳排放量?jī)烧咧袚褚贿M(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，對(duì)于電力排放因子，可通過主管部門發(fā)布的年度電力二氧化碳排放因子的公告進(jìn)行合理選擇。

在計(jì)算可再生能源利用率時(shí)，企業(yè)應(yīng)優(yōu)先使用可再生能源消費(fèi)憑證（如綠色電力市場(chǎng)化交易合同、交易結(jié)算憑證、綠證（GEC）等可再生能源電力消費(fèi)憑證，非電力形式可再生能源利用相關(guān)合同、協(xié)議等）作為計(jì)算依據(jù)文件，并依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)附錄B中公式B.5進(jìn)行計(jì)算；

企業(yè)在統(tǒng)計(jì)能碳管理系統(tǒng)平臺(tái)的功能符合情況時(shí)（標(biāo)準(zhǔn)附錄C表C.1中第4項(xiàng)），對(duì)于提出的12項(xiàng)業(yè)務(wù)功能，可依照《工業(yè)企業(yè)和園區(qū)數(shù)字化能碳管理中心建設(shè)指南》進(jìn)行。

2 資源高效化：

原材料消耗強(qiáng)度同時(shí)設(shè)有單位產(chǎn)品主要原材料消耗量、單位產(chǎn)值主要原材料消耗量?jī)蓚€(gè)指標(biāo)，企業(yè)宜根據(jù)所屬行業(yè)特性二選一進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。

取水強(qiáng)度指標(biāo)亦根據(jù)不同行業(yè)取水定額標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布情況分別設(shè)置了指標(biāo)（單位產(chǎn)品取水量和單位產(chǎn)值取水量）。如水泥、平板玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)應(yīng)依據(jù)GB/T 18916.62—2022《取水定額 第62部分：水泥》、GB/T 18916.63—2022《取水定額 第63部分：平板玻璃》、GB/T 18916.64—2022《取水定額 第64部分：建筑衛(wèi)生陶瓷》進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

3 生產(chǎn)潔凈化：

新版指標(biāo)中增加了對(duì)于企業(yè)在綠色低碳改造升級(jí)方面的考量，通過綠色低碳改造升級(jí)項(xiàng)目投資額占比來體現(xiàn)。此指標(biāo)意在量化企業(yè)對(duì)于自身綠色化轉(zhuǎn)型的重視程度，關(guān)注企業(yè)在做好未來規(guī)劃的同時(shí)，是否真正踐行轉(zhuǎn)型升級(jí)。

4 產(chǎn)品綠色化：

作為新版通則的最重大的變化之一，產(chǎn)品綠色化指標(biāo)的加入將企業(yè)對(duì)于產(chǎn)品的綠色設(shè)計(jì)的重要性進(jìn)一步提升。其中要求申報(bào)企業(yè)必須對(duì)自身生產(chǎn)的主要產(chǎn)品，可依據(jù)GB/T 24067—2024《溫室氣體 產(chǎn)品碳足跡 量化要求和指南》和行業(yè)適用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)（如T/CBMF 277—2024《溫室氣體 產(chǎn)品碳足跡量化方法與要求 水泥》、T/CBMF 278—2024《溫室氣體 產(chǎn)品碳足跡量化方法與要求 平板玻璃及制品》、T/CBMF 284—2024《溫室氣體 產(chǎn)品碳足跡量化方法與要求 建筑衛(wèi)生陶瓷》等）進(jìn)行碳足跡量化工作并出具報(bào)告。此舉也是進(jìn)一步順應(yīng)國(guó)家雙碳戰(zhàn)略，將視角從組織邊界的碳排放進(jìn)一步聚焦到產(chǎn)品級(jí)。

5 用地集約化：

與此前僅關(guān)注企業(yè)容積率、建筑密度等指標(biāo)不同，新版標(biāo)準(zhǔn)中納入了土地產(chǎn)出率的指標(biāo)評(píng)估企業(yè)的用地集約化情況。企業(yè)應(yīng)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，可選擇單位用地面積產(chǎn)能（產(chǎn)品單位/m2）或（萬元/m2）單位用地面積產(chǎn)值進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。

三、企業(yè)應(yīng)對(duì)措施             

新版《綠色工廠評(píng)價(jià)通則》發(fā)布后將成為已獲國(guó)家級(jí)綠色工廠榮譽(yù)稱號(hào)的6400余家工廠必須滿足的要求之一，也會(huì)是后續(xù)企業(yè)創(chuàng)建綠色工廠、行業(yè)制定本行業(yè)的綠色工廠評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的重要指導(dǎo)文件。

根據(jù)2025年《工業(yè)和信息化標(biāo)準(zhǔn)工作要點(diǎn)》提出的工作計(jì)劃，除已完成修訂的《綠色工廠通則》之外，后續(xù)會(huì)分行業(yè)修訂綠色工廠評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或綠色工廠建設(shè)指南。因此，建議企業(yè)結(jié)合新版標(biāo)準(zhǔn)，積極對(duì)標(biāo)基本要求的滿足程度，并持續(xù)關(guān)注通則標(biāo)準(zhǔn)和分行業(yè)的綠色工廠評(píng)價(jià)要求標(biāo)準(zhǔn)的修訂情況，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作積極建言獻(xiàn)策，提前開展對(duì)標(biāo)自評(píng)與布局工廠綠色化提升。

我中心系工信部確定的全國(guó)第一批“工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展評(píng)價(jià)中心”，從2016年第一批綠色制造評(píng)價(jià)開始，已陸續(xù)推薦近百家企業(yè)入選國(guó)家級(jí)綠色制造示范名單。我中心是建材行業(yè)（水泥、平板玻璃及制品、建筑陶瓷和衛(wèi)生陶瓷）“新五化”指標(biāo)體系確定的主要技術(shù)支撐單位，可根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及最新評(píng)價(jià)要求為有需要的企業(yè)實(shí)施綠色工廠創(chuàng)建提供相關(guān)服務(wù)。

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